扛起主城區(qū)擔當　聚力服務業(yè)升級

擴能提質(zhì)，鹽都城市經(jīng)濟熱力升騰 

春暖花開，位于鹽城市鹽都區(qū)的鹽龍體育公園成了市民休閑健身的首選地。同時，作為2026鹽城市足球超級聯(lián)賽鹽都隊主場作戰(zhàn)的陣地，每逢比賽日，這里的綠茵場歡呼如潮，特色市集人頭攢動，體育賽事成為撬動消費、激活流量的新引擎。

鹽都，千年古邑。2000年，鹽都“跳出”老城向西向南拓展，2004年撤縣設區(qū)，隨后又跨出高速建鹽城高新區(qū)。作為鹽城市主城區(qū)，鹽都能否承載一座城市發(fā)展的時代使命，打破“有區(qū)無城”的發(fā)展困局？

鹽都區(qū)委2024年提出加快“四區(qū)”建設，其中首次提出“城市經(jīng)濟集聚區(qū)建設”，旨在通過產(chǎn)業(yè)與城市功能融合，提升城市經(jīng)濟首位度和集聚效應，培育現(xiàn)代服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)城人深度融合的鹽都樣板。鹽都區(qū)以“城市經(jīng)濟集聚區(qū)”為引擎，加速布局生產(chǎn)性服務業(yè)與生活性服務業(yè)雙輪驅動，以火熱的城市經(jīng)濟驅動制造業(yè)與服務業(yè)深融。

產(chǎn)服融合，催生城市經(jīng)濟內(nèi)生動力

清晨7點，鹽都智能倉配中心希哈至簡供應鏈管理（鹽城）有限公司的員工便在分揀線上忙碌。負責人李成維說，公司日處理4萬件訂單，10輛大卡車滿載生產(chǎn)物資等發(fā)往長三角各地。

作為生產(chǎn)性服務業(yè)關鍵載體，智能倉配中心為數(shù)十家本地制造企業(yè)提供物流運輸服務，將鹽城制造深度嵌入全國，特別是長三角供應鏈網(wǎng)絡，為企業(yè)縮短物流半徑、降低綜合成本，推動“鹽城制造”“鹽都服務”雙躍升。

圍繞產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)，服務業(yè)才能真正向下扎根，城市經(jīng)濟才更有韌性。鹽都扛起主城擔當，立足鹽城，面向長三角，不斷集聚生產(chǎn)性服務業(yè)資源，加速構建“制造+服務”深融的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，助力萬億制造之城崛起。

走進人工智能港，江蘇蘇啟智能科技有限公司所在的B7棟匯聚了競逐低空經(jīng)濟、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)前沿賽道的企業(yè)。蘇啟智能是集無人機整機技術研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、培訓、進出口業(yè)務于一體的科技型企業(yè)。在展示大廳，用于不同場景的無人機設備琳瑯滿目。服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人工智能港聚焦低空經(jīng)濟與智能裝備等方向，已吸引越來越多的鏈上企業(yè)入駐。

鹽城跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，歡樂基文化創(chuàng)意有限公司為海外客戶定制個性化毛絨玩具。“辦公樓南北側就是打樣、生產(chǎn)車間。政府服務細致周到，我們創(chuàng)業(yè)安心，年交付客戶4500個新設計。”負責人孔祥宇說，在阿里巴巴國際站等多個跨境電商平臺上，歡樂基實現(xiàn)毛絨玩具類目銷售第一。

當生產(chǎn)性服務業(yè)精準嵌入產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，研發(fā)、運營、銷售、物流等核心服務環(huán)節(jié)便不再外流，“制造在鹽都、服務在外地”的困局被打破，融合發(fā)展不斷催生城市經(jīng)濟內(nèi)生動力。

消費升級，生活性服務業(yè)提質(zhì)增效

隨著鹽城商業(yè)發(fā)展重心南移，商業(yè)呈現(xiàn)方式也從百貨類商業(yè)向綜合型購物中心轉型，而各類非標改造型商業(yè)項目又成當下熱點。

走進鹽都吾悅廣場，鹽瀆印巷、悅瀆里市集、潮趣樂園的建成，為商圈補充了大型游樂場、夜市等新業(yè)態(tài)，是城西南商業(yè)亮點。

擴消費、增內(nèi)需，鹽都不斷創(chuàng)造更多消費場景，聚焦業(yè)態(tài)、品類、服務，吸引人口跨區(qū)域集聚，以“新場景+新體驗+新生態(tài)”重構城市消費新格局。

在東方汽車文化廣場，新能源汽車交付中心、展示中心、汽車文化街區(qū)三大板塊，不僅提供購車、上牌、二手車交易等服務，還將科技感與沉浸式體驗巧妙融合：交付中心聚集阿維塔、深藍、極狐等品牌；廣場26畝草坪是車友會舉辦地，也是“蘇超”第二現(xiàn)場，市民觀賽、消費新地標；市區(qū)最大光儲充一體化充電站，為新能源車及時“補給”……鹽都經(jīng)開區(qū)招商支部副書記商繼成說，廣場建成后，可實現(xiàn)年開票銷售10億元，帶動就業(yè)超800人。

今年春節(jié)假期，由大縱湖大閘蟹、秦南水牛肉、七星谷大米等組成的“鮮之都”伴手禮，成為市民走親訪友的首選。作為鹽都區(qū)域公共品牌，“鮮之都”讓鹽都味道走向全國餐桌。旗艦店銷售部負責人蔣麗麗說，這家店年銷售超500萬元，帶動種植養(yǎng)殖戶收益提升。

為推動生活性服務業(yè)提質(zhì)增效，鹽都打造三大商圈、十大街區(qū)、百店百品的消費載體和場景、培育千家規(guī)上服務業(yè)和限上貿(mào)易業(yè)企業(yè)，撬動服務業(yè)能級提升，讓市民在家門口享受到高品質(zhì)的生活及消費。

幸福建設，錨定“高質(zhì)量”“惠民生”

熱氣騰騰的紅油翻滾不息，辛香味在空氣中彌漫……在鹽龍街道，靠一碗冒菜在餐飲市場站穩(wěn)腳跟的阿亮冒菜每天食客滿滿，日營業(yè)額突破五位數(shù)。這是鹽都區(qū)服務業(yè)蓬勃生長的鮮活切片。將民生作為城市發(fā)展的最終落腳點，鹽都在街巷深處寫下“小而美”的扎實答卷。

做過程序員的王輝2023年辭職后租下油坊溝風光帶旁的一處居民小院，將其改造成咖啡店，營造綠植與咖啡交融的藝術氛圍。滿植咖啡店迅速出圈，帶火“咖漫里”一條街，5家不同主題咖啡店日均營業(yè)額超2萬元。

鬧中取靜的還有“城市烏托邦”。“將老服裝廠改造成文創(chuàng)空間，很快就聚集了青年設計師、手作匠人和獨立策展人。”主理人姜海棠介紹。這里有文化社團、藝術空間，也有火鍋店、潮店，而且周周有活動，“城市烏托邦”已成青年創(chuàng)意孵化的策源地。

“城市經(jīng)濟不僅是GDP和稅收，更連著民生和就業(yè)。”鹽都區(qū)委書記馬正華說，回應群眾對城市經(jīng)濟的新期盼，鹽都區(qū)錨定“高質(zhì)量”“惠民生”兩大目標，以精準供給滿足全齡群體需求，以產(chǎn)業(yè)升級拓寬就業(yè)增收路徑，推動城市經(jīng)濟從“規(guī)模增長”向“質(zhì)量提升”轉變，加快建設宜居宜業(yè)、充滿活力的幸福之城。